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张登及/两岸权宜的橄枝,大国对抗的巨浪

证诸于行动,商务部稍早推出全面切断华为供应链的新禁令,重庆快3投注加上美方近日陆续传出拘捕参加中方人才项目的华裔专家,显示川普团队确有逐步推进全领域、全社会、全政府截流美中关系的规划。同时,积极反华的古巴裔参议员卢比欧(Marco Rubio)近日出任权势强大的参院情报委员会主席;众院由少数党(共和党)领袖凯文麦卡锡(Kevin McCarthy,与冷战时的极右派参议员麦卡锡同姓但无关)宣布成立国会「中国特别工作小组」(China Task Force),虽然不是国会正式机构,但具有很高的新冷战含意。

无论如何,可以说2020年两岸「五二○空中对话」,算是在大家不乐观的示警下,首先由台北发球。蔡总统的球与2016年相比不算直球,但也不算坏球,北京以「有馀温的冷漠」回应,把球敲到界外,而非对决或等保送,这一局总算有惊无险过去。不过作为疫情下美国典范级盟友,选情面临严峻挑战的川普当局,是否允许台北与北京互为权宜地打擦边球,还是可预见的未来,会命令台北投出快速直球三振北京,反正北京就算敲出全垒打,美国队还有很多投手?中华民国也好,台湾也罢,只做美国队的一位投手而不是「棋手」,比较令人担心。

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▲挺台派共和党参议员卢比欧出任美国参议院情报委员会代理主席重庆快3官方计划网。(Marco Rubio)。(图/路透)

有人认为「三不提」是回应蔡总统就职谈话重申宪法与两岸条例的现状政策,可谓互递橄枝,有助逐渐开启民共对话,倒是国民党过去的「九二共识」已如鸡肋。但也有论者以为最关键的是只谈「促进统一、反对台独」,没有「和平」比没有「九二共识」更严重,意味着我党更加强调「操之在我」的单边途径,没有「一国两制」意味着北京的「四个自信」在抗疫有成之后更加强大,不必再对台、港妥协。人大授权常委会直接为港府订定「建立健全维护国家安全的法律制度和执行机制」,就是在对手无可寄望下的底线手段。

●张登及/国立台湾大学政治学系教授、中华民国国际关系学会副会长

不过川普团队之外,不少美国朝野之士对执政者挥霍信用的策略相当保留。奈伊(Joseph Nye)去年二月曾为文讨论「美国霸权的兴衰」,次标题是「从威尔逊到川普」,似乎暗示兴衰正好用了100年。至于盛极而衰,责在川普。老牌现实主义名家艾利森(Graham Alisson)、季辛吉等认为美国应先严格、冷静地盘点战略资产与优势,进退有节地攻守重庆快3多久一期。否则恐怕卡普兰(Robert Kaplan)所说的「戴克里先(Diocletian)时期」(史家认为罗马全盛时期的最后一位皇帝,在任为西元284-305年),或麦艾文所谓的苏伊士时刻(Suez Moment)(英国在捍卫苏伊士运河特权失败后,被迫从「东方」后撤),会加速到来。

结果蔡总统重申了第一次当选时的主张,即「继续遵循中华民国宪法,重庆快3计划群骗局与两岸人民关系条例,『来处理两岸事务』,」以及胜选时所说「和平、对等、民主、对话」八字箴言,同时她也特别不用官方仍刻意使用的「武汉肺炎」概念,而改用「疫情」两字,再就是没有特别强调台湾被拒于世卫年会的纠纷,都力图彰显「坚持原则不冒进」的大方向。

▲第15任正副总统蔡英文与赖清德于五二○正式就职重庆快3哪个网站靠谱。(图/总统府提供)

▲中国大陆国务院总理李克强的政府工作报告中,谈到涉台事务的内容非常简短。重庆快3多久一期(图/翻摄Youtube:CCTV Video News Agency)

当然,各界也注意到她已不再提及第一任就职时说的「尊重两岸1992年达成若干的共同认知与谅解的历史事实。」稍后虽然国台办按例即重申「坚持九二共识、反对台独」,但未见更严厉的批评。反而引人注意的是大陆外交部、国防部对美国国务卿庞佩欧(Pompeo)以推特发出就职贺信强烈抨击。但庞卿的贺信并非历年致总统贺之最高等级,在马英九「当选」时欧巴马总统曾发致贺声明,庞卿则属贺「就职」之最高级。这样看来,北京抗议庞,是脉络之下的常例。

而台积电受到强力催促赴美设厂,专家指明其增加的投资与就业数有限,但关键是掌握不受战火威胁的先进晶片生产基地,显示美国的确积极设想「极限情境」。又避免「极限」的摊牌时刻到来时对美方不利,前国安会亚洲事务主任麦艾文(Evan Medeiros)近日在智库会议上估计,川普团队也正推动我党「政权更替」(regime change)。如果麦艾文估计有其道理,台港议题自是施力的重要槓杆。

对李克强报告涉台部分的强硬版诠释,汪洋23日出席民革、台盟、台联界委员联组会发言时略有纾解。汪洋重申了「和平统一、一国两制」与「坚持体现一个中国原则的九二共识」;外长王毅24日记者会中,指责台北不承认「九二共识」是自己关上协商国际参与议题的大门时,他又以外长身分,警告美国切莫误判中方底线与国家统一之决心。

「五二○空中对话」:权宜的橄枝备受瞩目的蔡总统就职演说和中国大陆「两会」政协主席汪洋、国务院总理李克强的报告都平顺地过去,原本外界以为自蔡胜选以迄新冠肺炎席捲世界至今,两岸互信跌至新低,加之中美两强在台海、东海、南海动作比往年频度遽增,美中台三方在五二○前后会恶言相向。

大棋盘的棋手重庆快3多久一期,还是美国队的投手?

当下疫情尚未远去,所揭露的我党治理现代化各种「短版」与挑战相当严峻,美中可谓「英雄比气长」。假如美国以「川普主义」巩固了霸权,国际秩序也会与威尔逊—欧巴马约100年大有不同。又假如北京撑过这一「百年变局」与中等收入陷阱,国际体系就真的从单极走向多极了。历史如何发展,这段过渡期恐有大国对抗的巨浪。

五二○之后紧接着是21日政协开幕,汪洋少见地仅以不到40字讲台湾与港澳工作,不外是「推动一国两制行稳致远」。之后上场的十三届人大三次会李克强政府工作报告全文中,没有「九二共识」、没有「一国两制」,也没有「和平统一」,只是一般性的提到「对台工作大政方针」重庆快3多久一期,引起不同解读。

华府设想极限情境重庆快3多久一期,美中英雄比气长

共和党作为本届「美国队」经理,日益认为「中国队」要把美国从世界大赛永远、彻底打垮,把川普轰出名人堂。这个战略判断已与大选策略完全融为一体,威胁「完全切断中美关系」也已在极限情境的选项之中。从白宫选在五二○当天发表「美国对华战略途径」报告,宣示将全方位对华施压,可见一斑。

汪洋与王毅先后表态重庆快3多久一期,有关我党「三不提」之疑云有所缓和。但大陆外长评论两岸议题,又直接点名美国,证实北京早已将两岸之结的枢纽放在美国,习大大「告台湾同胞书40周年谈话」争取两岸心灵契合,乃至「十八大」以前还强调争取两岸政治关系「合情合理安排」,这些设想已逐渐淡出。

▲川普砸下重金在竞选广告中以「中国议题」打击拜登重庆快3网上投注平台。(图/达志影像/美联社)

美方对「中国威胁」的焦灼,已不是共和党一党之私,只是美国朝野分裂严重,双方对华策略有别。斑农(Steve Bannon)、纳瓦罗(Peter Navarro)、白邦瑞(Michael Pillsbury)、卢比欧等坚持唯有「断链脱钩」方是反制中国争霸之道,为此退出所有牵制美国自由行动的多边组织或条约,都属「利空出尽」。动员媒体使用「后真相」的策略,也只是反制我党「锐实力」所需。盟友即使有所微词,最终也没得选择。

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